LUKS stevnet Oslo kommune for brudd på aml § 2-2 og byggherreforskriften § 9. LUKS hevder at kommunen har samordningsansvaret for vareleverandørenes HMS-forhold på kommunal grunn. Kommuneadvokaten avviser dette. Partene møttes i Oslo tingrett sal 629 5.-8. oktober, og tingretten støttet Oslo kommunes syn på aml § 2-2 og byggherreforskriften
LUKS har anket dommen fra Oslo tingrett. Det er tre hovedgrunner til at vi gjorde det.
I det følgende har advokat Kristensen trukket ut essensen av den 30 sider lange anken, som finnes her.
Borgarting lagmannsrett slår fast i dom av 9. februar 2022 at aml § 2-2 ikke kan benyttes for å gi kommunen samordningsansvaret for HMS-forholdene til vareleverandørene når de utfører sitt arbeid på kommunal grunn.
LUKS sin bevisførsel i Borgarting lagmannsrett ble vurdert som god. Likevel har retten kommet til at det ikke er kommunens ansvar å legge forholdene til rette på kommunal grunn eksplisitt for vareleverandørene.
Retten mener at hvis aml § 2-2 skal forstås slik vi gjør, vil det bli uoversiktlig hvilket ansvar kommunen har overfor andre yrkesgrupper enn vareleverandørene. Yrkesgruppen vareleverandører blir altså likestilt med f.eks. profesjonelle idrettsutøvere som også har behov for å benytte gatene for å utøve sitt yrke.
Det har neppe noen hensikt å anke til Høyesterett, så da må loven gjøres om. Etter LUKS sitt syn kan konklusjonene i dommen benyttes som en fasit på hvordan loven må endres for at vareleverandørenes behov for forsvarlig HMS-forhold skal ivaretas på kommunal grunn.
Styret har vært tydelig på at hvis loven faktisk skal forstås slik lagmannsretten nå har slått fast, begynner vi arbeidet med å endre loven. Vi har fått stilt til disposisjon de juridiske ressursene vi trenger.
Vi er klar over at prosessen frem til lovendring kan være lang og tung, men vi ser ikke at vi har noe valg. Vi vil trekke veksler på det nettverket vi besitter og benytte de kanalene dette åpner opp.
LUKS vil gjøre sitt for at vareleverandørene ikke skal forbli en pariakaste på offentlig grunn. Vi vil gjøre vårt for å få endret holdninger av typen «bud bedes gå kjøkkenveien».
I dokumentene under finner du bakgrunnsstoff om saken.
Før rettssaken
Stevning til Oslo tingrett - med bilag
Stevning til Oslo tingrett - uten bilag og vitneliste
Juridisk betenkning om den overordnede rettslige ansvarsplassering ved varemottak
JTK Brev Oslo kommune - Arbeidsmiljøet for vareleverandørene i Oslo
Under rettssaken
Disposisjon til prosedyre for LUKS
Disposisjon til prosedyre for Oslo kommune
Disposisjon til innledningsforedrag for LUKS
Dom - Oslo Tingrett 15.10.2020
Dom - Borgarting lagmannsrett 09.02.2022
Andre relevante dokumenter
En hverdag for en vareleverandør i Oslo sentrum
Vareleverandørenes behov for lovlige biloppstillingsplasser i Oslo
HMS for vareleverandørene til Bilfritt byliv, Storgata m. fl.